清潔供暖報告發(fā)布:我國清潔供暖多元化格局形成
隨著北方地區(qū)清潔供暖工作穩(wěn)步推進,新技術(shù)、新模式日漸豐富,我國清潔供暖多元化格局初步形成,未來清潔供暖有望更加高效、經(jīng)濟、接地氣。
5月22日在北京舉辦的“清潔供暖峰會2018”上發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)清潔供暖報告2017-2018》,旨在為清潔供暖健康、可持續(xù)發(fā)展提供信息支撐。報告認為,在清潔供暖改造中,擴大集中供熱規(guī)模,推進煤改電、煤改氣、潔凈型煤使用,利用地?zé)豳Y源等多種供暖方式是北方地區(qū)清潔供暖的主要選擇。改造中,不少地方已經(jīng)探索出一些好的做法,這些做法各有優(yōu)勢,符合其落地生根的“土壤”。
中國經(jīng)濟信息社經(jīng)濟智庫能源信息部主任李濟軍發(fā)布報告
“清潔供暖,一頭牽著人民群眾的溫暖,一頭連著藍天白云。在我國,北方地區(qū)冬季供暖是一件涉及15個省市區(qū)、5億人的大事?!?全國政協(xié)第九屆、第十屆人口資源環(huán)境委員會副主任陳洲其在會上表示,大氣污染,表現(xiàn)在天上,根子在地上,究其主要原因還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)和生活方式等方面出了問題。加快散煤治理,推進中國北方地區(qū)清潔供暖是滿足人民日益增長的美好生活需要的民生工程、民心工程。
據(jù)供熱信息網(wǎng)了解,2017年以來,在主管部門與地方政府共同努力下,清潔供暖改造穩(wěn)步推進,群眾也享受到了清潔取暖帶來的實惠。生態(tài)環(huán)境部近期對北京、天津、河北大氣污染傳輸通道城市(即“2+26”城市)的評估考核顯示,2017年10月至2018年3月,“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米,同比下降25%,重污染天數(shù)同比下降55.4%,兩者均超額完成目標(biāo)任務(wù)。
但值得注意的是,在清潔供暖改造中,地方也存在初期改造投入大、后期運維成本高、補貼資金缺乏、能源配套保障不足等困難。部分地區(qū)在2017年冬季還出現(xiàn)改造預(yù)見性不足、政策搖擺、供氣緊張等問題。供熱信息網(wǎng)了解到由于清潔供暖方式多樣,在推進策略上,報告認為,地方宜根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保目標(biāo)、資源稟賦、財政情況、居民承受能力、能源安全可持續(xù)保障能力和能源價格水平等,因地制宜設(shè)計合適的改造路徑,系統(tǒng)推進。尤其在源頭上首先落實天然氣、電力、清潔能源等的保障能力,然后“以供定改”。
此外,報告還建議,逐年對改造成效進行評估,及時優(yōu)化政策。在清潔供暖改造運行一個取暖季后,需要對規(guī)劃、配套政策、政策執(zhí)行效果等進行全面評估。對于清潔供暖的評價標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從社會整體出發(fā),從安全性、環(huán)保性、氣候保護性、經(jīng)濟性等多角度做好評估,總結(jié)得失、發(fā)現(xiàn)問題、找出原因,及時調(diào)整、優(yōu)化改造路徑及政策。
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